Luego del primer año de Macri el empleo de calidad brilla por su ausencia

Publicamos el Informe “Un año de Macri en el Mercado Laboral Argentino, Evolución 2016”, elaborado por Claudio Lozano, coordinador del IPYPP, junto a Ana Rameri, que demuestra, cotejando diversas estadísticas, la tendencia declinante de la tasa de empleo, el estancamiento de la ocupación y el cambio en la composición de la misma. Tanto los datos que surgen de la EPH como los que surgen del SIPA marcan con claridad la tendencia a una mayor informalidad y precarización.

desempleo
Para Lozano, “en el caso de la EPH se observa la caída del empleo registrado, un aumento de los asalariados no registrados y un incremento de los cuentapropistas que perciben ingresos inferiores al Salario Mínimo”.
Agregó que “en el caso de la información que brinda el SIPA, (solo registrados), hay una caída en los asalariados del sector privado (- 46.156 ) y del Sector Público Nacional (- 1436), en tanto se incrementan los trabajadores autónomos (9.499 ), suben los monotributistas (38.280), aumentan los monotributistas sociales ( 27.759) y los empleados públicos provinciales y municipales (28.869)”.
Por último Lozano manifestó: “Es evidente que esta modificación en la composición del empleo es la contracara en el campo laboral del efecto de la apertura y su impacto negativo sobre la actividad industrial. Sin temor a equivocarnos podemos concluir que luego del primer año de Macri el empleo de calidad brilla por su ausencia”.

El Informe

Ana Rameri-Claudio Lozano

Balance del mercado laboral en base las estadísticas de empleo

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  • Estancamiento del empleo

En términos generales se observa que el empleo continúa una tendencia decreciente iniciada a partir del año 2012. A pesar de los altibajos estacionales de la tasa de empleo, del gráfico se observa, que la trayectoria general demuestra una baja en el nivel de empleo. Cabe destacar que durante el período comprendido entre el II trimestre 2013 (43,1%)  y III trimestre 2014 (41,3%) se experimentó la caída más importante. Luego de este fuerte descenso, la tasa de empleo oscila en un nivel menor al de los años anteriores, en torno al 42%.

Particularmente, durante el último año se observa que el empleo mantuvo una tendencia declinante aunque más moderada que la verificada con anterioridad pero  que  en  términos  estrictos  de  tasa,  se  tradujo  en  una disminución que fue del 42,1% al 41,9% redundando en una caída de 28  mil puestos de trabajo (tal comparación resulta del 4to trimestre 2016 en relación al 3ro del año 2015 ya que no se dispone de las información correspondiente al 4to 2015).

 

La fuente del SIPA, que publica el Ministerio de Trabajo, al ser una base de datos administrativos presenta información de empleo, sólo para el segmento registrado de la fuerza laboral. De la misma se deducen, de todos modos, similares conclusiones respecto a la dinámica asumida por el empleo (aunque cabe considerar que se deja de lado lo ocurrido con el empleo informal no registrado).

Se observa entonces que el empleo se mantiene prácticamente estancado, con una leve baja en la tasa de empleo (-0,5%) aunque con un marginal aumento en las cantidades absolutas (de aproximadamente 72 mil). Lo anterior implica que el empleo registrado, si bien aumentó, lo hizo por debajo del crecimiento demográfico, es decir, no logró cubrir el crecimiento de la oferta de fuerza laboral.

La primera diferencia entre el SIPA y la EPH se ubica, entonces, en las diferentes tendencias respecto a la cantidad de ocupados durante el año 2016 (no así en las tasas), que en principio, parecerían explicarse por una presunta caída del segmento de los trabajadores no registrados – ausentes en la fuente del SIPA- aunque como se verá en el próximo punto, éste aumentó en lugar de caer.

Cabe señalar también, que el año 2017 comenzó su primer mes con una caída en la cantidad de trabajadores registrados de gran intensidad, equivalente incluso, a la mitad del aumento experimentado durante el año 2016 (de -43 mil) que como tal, se refleja también en la evolución negativa de la tasa.

 

Cuadro: Evolución del empleo registrado.

Trabajadores registrados Estimación de tasa de empleo SIPA**
dic-15           12.018.956 30,1%
ene-16*           11.960.091 29,9%
feb-16*           11.961.281 29,9%
mar-16*           11.959.552 29,9%
abr-16*           11.932.769 29,8%
may-16*           11.926.793 29,7%
jun-16*           11.956.067 29,8%
jul-16*           11.946.721 29,7%
ago-16*           11.969.849 29,8%
sep-16*           11.987.986 29,8%
oct-16*           12.035.766 29,9%
nov-16*           12.074.862 30,0%
dic-16*           12.090.763 30,0%
ene-17*           12.047.084 29,8%
Dic 16 – Dic 15 71.807 -0,5%
Durante enero –  43.679 -0,5%

* Los datos tienen carácter provisorio

**La estimación de la tasa de empleo registrado es una elaboración propia con el fin de generar un indicador comprable con las tasas del mercado laboral de la EPH. La utilidad de la misma radica en la posibilidad de medir vis a vis el crecimiento del empleo respecto al crecimiento demográfico (aumento de la población urbana).

  • Cambio en la composición del empleo

Del primer punto queda claro entonces que el nivel general del  empleo está estancado, o para ser más precisos denota una leve caída. Sin embargo, la composición del mismo ha sufrido cambios importantes según lo verificado en las dos fuentes disponibles:

  • Según la EPH. Más informalidad laboral y mayor cuentapropismo. Al no disponer de los cuartos trimestres, no es posible acceder al análisis durante el año calendario. De todos modos, comparando el II trimestre 2016 en relación al mismo período del 2015 surge que mientras el empleo asalariado registrado cayó, el informal aumentó en más del doble que la caída del primero. La comparación de este período, a diferencia del IV 2016 vs. III 2015, da como resultado un aumento del total de ocupados en 269 mil. Conviene señalar que la mayor parte de la reducción de los empleos asalariados registradas obedece a una retracción de los contratos por tiempo determinado. Adicionando al universo de ocupados, la mayor cantidad de desocupados y la incidencia de la precarización por ingresos laborales que no superan el SMVM, surge entonces que la precarización aumentó en más de 1,1 millones de trabajadores (en esta estimación se sobrerepresenta la suba en la desocupación ya que se toma el nivel del desempleo subestimado del INDEC intervenido del 2015).
  • Según el SIPA: Caída del empleo privado y el público nacional en el marco de una mayor informalidad laboral vía contratación fraudulenta por la figura del monotributo (incluyendo el social) y aumento de empleo público provincial y municipal. El aumento en la cantidad de trabajadores registrados durante el año 2016 fue de 70 mil aproximadamente (como se señaló en el primer punto este aumento, de todos modos, implica una caída en la tasa). Este saldo fue el resultado de trayectorias heterogéneas de las categorías consideradas por el SIPA. Se destaca el retroceso del nivel de empleo en la categoría de los asalariados registrados (-46 mil) y el aumento de los monotributistas (+38 mil), los sociales (+28 mil) y asalariados públicos (+29 mil). Sin embargo, las dinámicas al interior del sector público también revisten notables disparidades: mientras el sector público nacional verificó una caída de -1.400 puestos de trabajo, el sector provincial y municipal revirtió esta tendencia contribuyendo con un aumento de 21.600 y 10.700 correspondientemente.
  • Durante el mes de Enero 2017, en materia de empleo registrado, se revierte por completo la tendencia descripta. Si bien habrá que esperar los meses consecutivos, hasta el momento, se observa un desplome en la cantidad de puestos de trabajo del sector público (-50 mil) y un aumento de poco más de 11 mil en el empleo registrado del sector privado.

Cuadro: Evolución de los ocupados según categoría ocupacional. 2015 – 2016.

  II Trim 2015 II Trim 2016 2015- 2015 (II)
Patrones 613.548 633.513 19.965
Cuenta Propia 3.187.276 3.403.517 216.241
Asalariados Registrados 8.418.549 8.393.116 -25.434
Asalariados No Registrados 4.151.709 4.203.251 51.542
Asalariados Totales 12.574.583 12.596.367 21.784
Trabajadores Familiares 94.696 105.738 11.041
Total Ocupados 16.470.104 16.739.135 269.031

Fuente: Elaboración propia en base a EPH – INDEC.

 

Cuadro: Evolución del índice de precarización laboral. 2015 – 2016.

  II trimestre 2015 II trimestre 2016 2015-2016
  Cantidad % Cantidad %
Fuerza total laboral 17.022.163 100,00% 17.817.759 100,00% 795.596
Fuerza laboral precarizada 7.939.995 46,65% 9.105.198 51,10% 1.165.203
Por ausencia de contratación laboral
o modalidad precaria
5.689.979 33,43% 6.268.733 35,18% 578.754
Desocupados 1.165.607 6,85% 1.719.246 9,65% 553.639
Asalariados No registrados 4.151.709 24,39% 4.203.251 23,59% 51.542
Trabajadores familiares 94.696 0,56% 105.738 0,59% 11.041
Asalariados Registrados
con tiempo de finalización en su contrato
277.966 1,63% 240.499 1,35% -37.468
Por precariedad en los ingresos
(ganan por debajo del salario mínimo por hora)
2.250.016 13,22% 2.836.465 15,92% 586.449
Cuenta Propia 1.476.154 8,67% 1.803.714 10,12% 327.560
Asalariados Registrados (Permanentes) 773.862 4,55% 1.032.750 5,80% 258.888

Fuente: Elaboración propia en base a EPH – INDEC.

 

Cuadro: Evolución del empleo registrado según categorías. 2015 – 2016.

Período Asalariados Privados Asalariados públicos Asalariados de casas particulares Independientes Autónomos Independientes Monotributo Independientes Monotributo
Social
Total
dic-15 6.246.526 3.124.699 442.710 405.766 1.446.308 352.947 12.018.956
dic-16* 6.200.370 3.153.568 456.266 415.265 1.484.588 380.706 12.090.763
Var % -0,7% 0,9% 3,1% 2,3% 2,6% 7,9% 0,6%
Var Nom. -46.156 28.869 13.556 9.499 38.280 27.759 71.807

Fuente: Elaboración propia en base SIPA.

 

Cuadro: Evolución del empleo registrado según categorías. Enero 2017.

Período Asalariados Privados Asalariados públicos Asalariados de casas particulares Independientes Autónomos Independientes Monotributo Independientes Monotributo
Social
Total
dic-16* 6.200.370 3.153.568 456.266 415.265 1.484.588 380.706 12.090.763
ene-17* 6.211.853 3.102.926 455.160 407.680 1.490.444 379.021 12.047.084
Var % 0,2% -1,6% -0,2% -1,8% 0,4% -0,4% -0,4%
Var Nom. 11.483 -50.642 -1.106 -7.585 5.856 -1.685 -43.679

Fuente: Elaboración propia en base SIPA.

Cuadro: Evolución del empleo del sector público. 2015 – 2016.

Fuente: SIPA – Ministerio de Trabajo.

 

 

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