Más indigentes y menos pobres pero más empobrecidos

Difundimos el informe sobre los datos de pobreza recientemente publicados por el INDECelaborado por Claudio Lozano, presidente de Unidad Popular y Coordinador del Instituto de Pensamiento y Políticas Públicas (IPyPP).

Según Lozano, “la pobreza vuelve a los niveles de finales de 2015, mientras tenemos casi medio millón de personas más bajo la línea de indigencia. Es decir, que hay más hambrientos en la Argentina, dato este que fundamenta el reclamo de las organizaciones sociales que exigen la declaración de la Emergencia Alimentaria.

A la vez, el ligero descenso de la pobreza respecto al semestre pasado se combina con un mayor empobrecimiento de los pobres.

En concreto, la brecha de ingresos que los distancia del umbral de pobreza se amplió. Más indigentes y menos pobres más empobrecidos en la Argentina de Macri, es la conclusión principal de los últimos datos del INDEC”.

Las dos claves de la reciente publicación de pobreza

Se conoció recientemente la medición  de pobreza e indigencia correspondiente al 1er Semestre 2017. La misma comunica que el nivel de pobreza es actualmente del 28,6% mientras la indigencia afecta al 6,2% de la población. En términos poblacionales, lo anterior implica que 12,5 millones de personas viven en hogares cuyos ingresos no logran cubrir una canasta básica total al tiempo que 2,7 millones pasan hambre. Cabe señalar que los valores de las canastas, incluso luego de las actualizaciones metodológicas realizadas, continúan siendo normativamente bajos: la CBA, línea que delimita la indigencia, es a Junio de $6.045, lo cual implica que cada integrante familiar debe disponer de $48 diarios para no ser indigente mientras el umbral para evitar caer en la pobreza es de apenas $118 por día para solventar gastos alimentarios y otros.

La caída de la pobreza que semestralmente se refleja  en una rebaja de -5,8% de la tasa implica prácticamente un estancamiento respecto de la situación a fines del 2015. Según una estimación propia, la tasa de pobreza era del 29,5% mientras el valor recientemente publicada del 28,6% reconoce un intervalo de confianza que tiene como límite superior  el 29,7%.

Se observa, por el contrario, un ligero incremento semestral de la incidencia de la indigencia que asciende del 6,1% al 6,2% y que en términos poblacionales impacta engrosando la población indigente en 71 mil personas más. Asimismo, el nivel de indigencia del 2017 resulta ser  incluso superior al  verificado hacia fines 2015 (del 5,3%) que se traduce en un incremento del 17,8% de la tasa y una extensión del hambre a cerca de medio millón de personas desde el inicio de la gestión macrista.

Las oscilaciones de la pobreza e indigencias medidas a través de método de ingresos suele tener una sensibilidad importante a los cambios bruscos de ingresos y precios. Durante la administración del gobierno de Cambiemos, las medidas de política económica de mayor regresividad para el salario, como  la devaluación de fines del 2015 y la quita de retenciones entre las más importante, impactaron fuertemente en los ingresos de la población durante el año 2016. Como consecuencia de ello, la pauperización de las condiciones de vida se reflejó en un incremento de la tasa de pobreza e indigencia. Durante el 2017, la actividad económica comienza a tener una leve recuperación concentrada en un conjunto de sectores y ramas vinculados a la construcción (de la mano de la obra pública) y a la actividad primaria, que trae un marginal y acotado alivio en el empleo y los ingresos, y que  en el marco de la desaceleración temporaria de precios (hasta el próximo tarifazo) puede haber impactado en un descenso temporario de la pobreza en estos últimos meses. No ocurre lo mismo con la indigencia, situación en la cual  la combinación entre el deterioro del poder adquisitivo de políticas sociales como la asignación por hijo, con el incremento en el precio de los alimentos resultante de la quita de retenciones y la ausencia de regulaciones en lo oligopolios comerciales y productivos, dan como resultado un aumento de la población en dicha situación.

No obstante, hay que profundizar el análisis para que el malestar social no  quede invisibilizado. Al observar la situación al interior de la población pobre se observa que durante el semestre en cuestión, la brecha de pobreza se amplió. Es decir, la diferencia entre el umbral de pobreza y los ingresos de las familias pobres es mayor en el 1 semestre 2017 que en el semestre anterior. La misma pasó del 37% al 37,7% mientras la brecha de indigencia pasó del 40,1% al 41,7%. Es decir, que a las familias pobres o indigentes les hará falta más ingresos que antes para superar su condición.

Por otro lado, de la información disponible al 1er trimestre 2017, surge que las condiciones de vida para el conjunto considerado “no pobre” de la población, son extremadamente vulnerables. Al duplicar la línea de pobreza como modo de hallar una referencia para delimitar  grupos poblacionales pertenecientes a sectores medios – bajos surge que, actualmente, nada menos que el 61,5% de la población se encuentra en esta condición y disponen de un riesgo social elevado de caer en la pobreza ante cambios bruscos de las variables económicas.

Cuadro Nº1. Pobreza e Indigencia, en tasa y cantidad de personas- Total Nacional. 1er Semestre 2017

Tasa Personas*
Pobreza 28,6% 12.537.824
Indigencia 6,2% 2.727.164
Total 100% 43.912.711

Cuadro Nº2. Pobreza e Indigencia, en tasa y cantidad de personas – Por Regiones y Total Nacional. 1er Semestre 2017

Pobreza Indigencia Estructura
Relativa de las Regiones
Gran Buenos Aires 28,8% 7,1% 54,1%
Cuyo 29,3% 4,0% 6,1%
Noreste 33,6% 5,8% 4,9%
Noroeste 28,2% 4,7% 9,6%
Pampeana 28,0% 6,0% 21,7%
Patagónica 21,0% 3,1% 3,7%
Total País 28,6% 6,2% 100,0%

Cuadro N º 3: Evolución de tasa de pobreza e indigencia. 4to trimestre 2015 – 1er Semestre 2017.

Tasa
de Pobreza
Tasa
de Indigencia
4to Trim 2015 29,5% 5,3%
2do Trim 2016 32,2% 6,3%
2do Sem 2016 30,3% 6,1%
1er Sem 2017 28,6% 6,2%
2do Sem 2016 – 1er Sem 2017 -5,8% 2,3%
4to trim 2015 – 1er Sem 2017 -3,1% 17,8%

Cuadro N º 3: Evolución de la población pobre e indigente. 4to trimestre 2015 – 1er Semestre 2017.

 

Cantidad
de Pobres
Cantidad
de Indigentes
4to Trim 2015 12.773.854 2.285.058
2do Trim 2016 14.036.098 2.746.193
2do Sem 2016 13.263.751 2.655.641
1er Sem 2017 12.537.824 2.727.164
2do Sem 2016 – 1er Sem 2017 -725.927 71.523
4to trim 2015 – 1er Sem 2017 -236.030 442.106

 

Cuadro Nº 1. Evolución del PBI por sector de actividad, a precios constantes de 2004. En millones de pesos.

 

Cuadro Nº6. Estimación propia de Pobreza e Indigencia. Total nacional. 1er Trimestre 2017.
1er Trim 2017
Estimación Convencional Estimación Sectores medios/bajos
Tasa Personas Tasa Personas
Pobreza 27,7% 12.134.453 61,5% 26.978.894
Indigencia 6,1% 2.686.358 20,5% 8.986.502
Total 100% 43.855.757 100% 43.855.757

 

Cuadro Nº7. Valos de CBA y CBT, para adulto equivalente y estimación sectores. Total Nacional. 1er trimestre 2017.
  CBA CBT
Adulto Equivalente Sectores medios/bajos Adulto Equivalente Sectores medios/bajos
GBA $ 1.828,91 $ 3.657,82 $ 4.432,32 $ 8.864,65
NOA $ 1.582,39 $ 3.164,77 $ 3.558,98 $ 7.117,97
NEA $ 1.624,68 $ 3.249,35 $ 3.682,05 $ 7.364,10
CUYO $ 1.628,46 $ 3.256,92 $ 4.192,40 $ 8.384,80
PAMPEANA $ 1.811,90 $ 3.623,80 $ 4.382,86 $ 8.765,73
PATAGÓNICA $ 1.866,56 $ 3.733,11 $ 5.217,58 $ 10.435,15

 

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